今年以来，××市认真贯彻落实中央、省委、市委人才工作会议精神，深入贯彻人才强市战略，聚焦“××”计划，采取“五点五提升”举措，不断完善人才政策体系，畅通引才聚才渠道，着力打造××区域人才新高地。相关经验做法被省委刊发推广，获评××先进单位。

一、人才工作履职情况

（一）以党管人才为关键点，提升统筹力。坚持党对人才工作的全面领导，召开市委人才工作领导小组会议、市委常委会议等×次，专题研究部署人才工作。编制市委人才工作要点，出台××市“××英才”二十条措施，推动人才强市战略向人才强镇、人才强校、人才强企延伸。强化政治引领，完善市级领导直接联系人才机制，成立×个产业链党建人才联盟、××市首个镇级人才发展联盟。出台《关于进一步吸收优秀人才到党内的实施办法》，在×个镇街建立青年人才党支部，实行人才入党计划单列，把各类人才纳入到党的队伍中来。

（二）以人才项目为切入点，提升集聚力。创新实施“××”人才专项行动，将其作为主抓的人才项目，×名驻×高校教授、博士赴×实践锻炼，指导企业完成技术升级×项、科研成果转化×项，提供招商线索×条；协助导入高校硕博项目×余个，引进实习生×余名。开展“寻找最美××”大赛，吸引海内外×余名设计师同台竞技。发起“乡村振兴红色合伙人”招募行动，制定《××市乡村振兴红色合伙人管理办法》，×名企业家、创业者、规划师、“两代表一委员”等报名参与。

（三）以创新平台为支撑点，提升承载力。实施前沿科技领军人才和创新团队落地倍增计划，新增×家国家级、×家省级、×家××市级人才平台，引进优质人才项目×个，其中国家级人才项目×个；培育国家级重点人才工程专家×人、泰山产业领军人才×人。高标准建设××现代职教园区，集聚本专科院校×所，在校师生×万人。承办××创新创业大赛，举办首届“××”创新创业大赛，叫响“××”品牌。开发在外人才服务平台，常态化联系××名××籍优秀人才，提供招商线索××余条，推动××产业园、××院生物医药等一批大项目好项目签约落地。

（四）以体制改革为突破点，提升驱动力。坚持“谁用人，谁评价”，建立企业家自主荐才机制，推动人才资源配置实现效益最大化和效率最优化。实施干部人才成长启航工程，分批选派×名优秀年轻干部、×名退出领导岗位干部团队式、成建制式帮扶基层一线。实行“揭榜挂帅”制度，成立××人才集团，推出“××人才大礼包”，完善“人才、项目、资金”全周期人才服务链，构建“企业+政府+平台公司+科研机构”的政产学研合作模式。

（五）以生态优化为落脚点，提升吸附力。组建企业服务工作专班，设立“惠才服务专员”，“点对点”“一对一”受理人才诉求。在××商圈附近高标准建设××套人才住房，为人才提供医疗保健、子女入学、配偶安置等绿色通道服务。建立完善金融扶持体系，推出“人才贷”“创业担保贷”等金融产品。搭建媒体宣传矩阵，开辟专版专栏，推介人才先进事迹，展现人才形象，营造识才爱才敬才的浓厚氛围。

二、存在的问题及原因

（一）统筹人才流失与需求的力度不足。对“人才是第一资源”的重要性认识不到位，推动“人才引育”创新力度不大，面临人才“引不进”“留不下”的双重压力。一方面，青年人才流失问题较为严重，近三年，全市×万名应届高考生，返乡不足×%；另一方面，支撑新旧动能转换的高技能人才短缺问题突出，全市×万名技能人才中，高技能人才占比不足×%。

（二）人才招引渠道较为单一。对全市规上企业进行人才需求调研发现，我市本专科人才缺口×人、硕博缺口×人。在招引方式上，多数企业仍采用第三方平台、企业招聘会、内部推荐等方式，主动走出去招引人才力度不大，社会化、市场化路径不宽，思想解放程度不够，在如何发挥我市优势、实现差异化引才育才方面尚未形成有效管用的方法和措施。

（三）高层次人才承载空间有限。一方面，我市传统产业产值比重较高，规上企业数量不足××市的×%，高新技术企业数量约为××市的×%，对高层次人才支撑孵化作用较差；另一方面，全市×家规上工业企业中，仅有×家有研发人员，实际科研人员覆盖面为×%，不足规上企业总数的1/4，远低于××市平均水平（×%），产业链发展支撑力不足。

三、下步工作打算

××市委人才工作的总体思路是：贯彻落实××关于人才工作重要指示批示精神和中央、省委、市委人才工作部署，大力实施人才强市战略，深入落实“××”二十条措施，构建全域人才一体化发展新格局。

一是探索更具活力的引才用才机制。围绕“6+1”重点产业布局，整合各级各部门人才开发资源，上下联动、条块结合，织密织牢人才矩阵，打造7处特色人才集群区，建设一批“人才家园”。坚持招才引智与招商引资深度融合，建立×处双招双引工作站，组建“引才大使”队伍，完善“项目+人才”的产才融合机制，推动招商与引才同部署、同落实、同推进。用好用活驻×高校资源，成立校友会××分会，构建“校友经济圈”。合理统筹人才需求布局，积极探索“人才+基层治理”“人才+乡村振兴”等发展路径，推动人才向乡村振兴、社会治理等需求洼地集聚，发挥最大作用、实现最优效果。

二是完善更富成效的育才兴才措施。注重激发优秀人才活力，开展“一人才一项目一成果”活动，建立一批人才创新工作室，探索实施“师带徒”行动，发挥人才示范带动作用。注重在实践中锻炼培养人才，持续推进乡村振兴红色合伙人、“××”高层次人才引育行动，面向全国高校发出招募函，鼓励引导人才向基层一线流动。注重本土人才培育，开展“××菁英人才”评选，在社会工作、农业农村、教育、医疗等领域选拔×名左右行业人才，充分调动本土行业优秀人才干事创业、争先创优的积极性。

三是构建更加完备的暖才爱才体系。打造线上线下“人才e家”综合赋能平台，线上搭建××人才网、××人才公众号等媒体宣传矩阵，线下打造“人才e家”，为人才链接政策咨询、产业育孵、资本赋能、人才引育、创业指导、大数据支持等提供一站式服务。建立“人才首席官”队伍，持续深化“惠才服务专员”制度，完善各级领导干部常态化联系高层次人才机制，推动“进企业、访人才、问计策”行动计划落地见效。