举旗定向聚人才之智，擘画蓝图兴儋洋之业。回望2023年，一帧帧精彩瞬间、一项项亮点工作、一组组鲜活数据，都记录着儋州洋浦人才工作奋楫扬帆、勇立潮头的前行足迹。

人才是立市之基、强市之本、发展之要。我市深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，紧紧围绕中央、省委关于人才工作的重要部署，聚焦儋州洋浦一体化高质量发展需要，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，让儋州洋浦成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为打造海南高质量发展第三极提供坚强人才支撑和智力支持。

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▲新英湾地区夜景。

高位谋篇布局，坚持党对人才工作的全面领导

加强党对人才工作的全面领导，是坚持正确方向、做好人才工作的根本政治保证。

在市委人才工作会议暨市委人才工作领导小组2023年第一次会议上，市委书记、洋浦工委书记邹广同志提出要求，“在推进全岛封关运作准备、加快儋洋经济圈发展的关键之年，全市上下一定要深刻把握习近平总书记、中央和省委关于人才工作的深远意图、战略布局和重要要求，进一步提高认识和站位，坚定信心决心，主动适应儋州洋浦高质量发展及海南自贸港建设需要，深入推动儋州洋浦人才发展体制机制改革，强化儋州洋浦经济社会发展的人才支撑。”

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▲2023年12月9日，由省委、省政府主办的首届中国（海南）人才交流大会在海口拉开大幕。图为市委书记、洋浦经济开发区工委书记邹广，市委副书记、市长陈阳，市委常委、组织部部长陈明巡馆。

党管人才工作格局更加完善。2023年，我市出台了《儋州市人才工作督查督办暂行办法》，加强重点工作跟踪指导和专项督查，压实工作责任，抓好人才工作重点任务落实。在雅星镇设立镇级乡村振兴人才工作站，在中联航运股份有限公司[儋州洋浦第一家提交上市申请（港交所）的本土企业]挂牌设立港航领域人才工作站，一体谋划、部署和推进全市9个人才工作站建设，定期召开工作会议研究推进各领域人才工作。党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局日益完善。

人才政治引领更加强化。全市各级党委（党组）分层分类确定联系服务专家对象，在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。新年伊始，举办2023年全市专家人才春节慰问座谈会，14名各领域人才代表和6名儋州籍在外人才代表参加，围绕自身实际、工作经历积极发言，畅谈对各自领域干事创业的思考。年中各领域20名高层次人才和急需紧缺人才代表，参加“儋州立业 宝岛生根”庆祝建党102周年主题党日暨市情考察活动，参观热科院儋州联昌试验站，实地了解大成镇黄皮一二三产业融合发展情况，并与当地党员干部畅谈发展建议。年末举办2023年全市专家人才国情研修班，60名各领域专家人才代表倾听海南自贸港人才发展研究院院长李世杰、中国科学院深海科学与工程研究所高级技师周皓等专家领导授课，通过深入了解国情省情市情增强了发展信心。上述丰富多彩的活动，弘扬了人才爱国奋斗精神，鼓励人才建功立业新时代，切实增强人才的认同感和向心力。

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▲2023年3月10日，儋州市2023年“院士进校园授课”活动走进市第一中学。图为中国工程院院士、海南西部中心医院柔性人才张志愿正在授课。

尊才爱才重才氛围更加浓厚。2023年春节期间，市委、市人大、市政府、市政协的领导同志及相关行业主管部门主要负责同志先后走访慰问优秀人才代表80名，慰问人才团队6个。“院士进校园授课”活动走进儋州市第一中学，中国工程院院士、海南西部中心医院柔性人才张志愿向市第一中学师生及各领域专家人才代表授课，激励广大学子和各领域人才传承和弘扬老一辈科技工作者追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。“儋洋大讲堂 科普进机关”活动邀请海南洋浦石化新材料院士工作站负责人王基铭院士作题为“化工新材料的发展趋势与洋浦石化新材料产业发展战略”专题讲座，用通俗易懂的语言解析科学研究和产业发展前沿进展，引导机关干部将科技成果运用到实际工作。海南省石化新材料院士工作站2023年年中工作会议在洋浦召开，中国工程院院士王基铭代表院士工作站作工作报告，中国工程院院士曹湘洪等150余位专家参加，市委副书记、市长陈阳参加活动并致辞，重视并支持人才载体建设。市委带头营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，引导广大人才坚定不移听党话、跟党走。

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▲2023年9月23日，海南省石化新材料院士工作站2023年年中工作会议在洋浦召开。

深化人才发展体制机制改革，探索构建具有儋州洋浦特色人才工作体系

体制机制是影响人才集聚和作用发挥的根本性问题，深化体制机制改革是构筑人才制度优势、赢得竞争主动的战略之举。

“奖励机制可以让医院呈现出积极向上的比学赶超氛围。我相信，我们以后会更能够吸引来更多更好的医护人员。”白马井镇中心卫生院副院长陈才花说。

大力推动基层教育卫生激励机制改革，激发基层人才发展活力。充分发挥组织部门牵头抓总作用，成立专项工作领导小组，出台《儋州市关于深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革的实施意见》，并指导教育、卫健部门出台配套实施细则，形成“1+2＋N”改革政策体系。实行项目化实施、清单化落实、图表化推进、专班化运作，采取“月跟踪、季汇报”方式，对改革任务逐一分解和研判分析、挂图作战，先后召开领导小组及办公室会议8次，把各行业主管部门力量调动起来，及时指导解决疑点痛点问题，成功扭转工作落后被动局面，进入全省先进行列。改革以来，采用招聘政府雇员的灵活引才方式引进基层教育领域急需紧缺学科教师，实现基层教育机构招聘政府雇员“首单”突破。加大“候鸟”人才借智力度，促成“候鸟”人才成功落脚兰洋镇卫生院、白马井中学，实现基层教育卫生领域引进“候鸟”人才“从无到有”的突破。

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▲2023年10月25日，儋州市召开深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革工作领导小组2023年第7次会议。

深入实施“东坡育才计划”，完善人才梯次培养链条。“东坡领航项目”实行顶尖人才“一事一议”，对符合儋州洋浦重大发展战略、解决关键“卡脖子”技术、具有重大带动作用的顶尖人才及团队，实行“特事特办、一事一议”，量身定制上不封顶的特殊政策；培育各领域优秀骨干人才，今年已评选50名“东坡英才”，其中东坡创新人才15名、东坡创业人才10名、东坡工匠人才15名、东坡乡土人才10名，给予每人每年1-3万元的培养经费，连续支持3年。“东坡强基项目”，今年已评选名医工作室带头人5名，名师工作室带头人3名，高级工程师工作室带头人3名，技师工作室带头人3人，乡村名匠工作室带头人1名等15家东坡名家工作室，每家给予经费支持10万元。“东坡惠企项目”，建立“儋州洋浦重点用人企业”名单库，认定重点用人企业85家，将急需紧缺人才认定权限下放给重点用人企业，对重点用人企业引进的急需紧缺人才，给予一次性安家补贴，推进企业自主评价人才，向用人主体真授权、授到位，并引导其接得住、用得好。

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▲儋州市人才服务中心工作人员深入企事业单位宣讲人才政策。

优化政府雇员管理机制，扩大党政人才蓄水池。着眼海南自贸港建设和儋州洋浦一体化发展，紧抓政府雇员队伍建设和管理机制创新优化。印发《关于进一步加强政府雇员管理激励担当作为的通知》，针对性提出“树立实干担当导向”“抓实政策宣传引导”等8个方面激励措施，今年以来择优晋升政府雇员14人，有效激发政府雇员干事创业热情。召开全市政府雇员座谈会，市委主要领导与政府雇员代表面对面交流，倾听雇员意见建议，激励雇员投身儋洋经济圈建设。举办2023年第三期“组工业务大讲堂”暨政府雇员政策专题培训，进一步加深政府雇员政策认识，增强政策认同感。形成儋州洋浦政府雇员制度“实践案例”，上海自贸区临港新片区等多地赴儋调研学习，取得了良好反响。

推动人才区域合理布局，各条战线创造活力竞相迸发

朝中心聚焦，为大局助力。市委重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里，促进人才供给与经济社会发展需求相适应。

“现在海南加快推进儋洋一体化建设，洋浦经济开发区的发展前景将更广阔，机遇更多。这里朝气蓬勃，潜力无限，为我们年轻人成长提供了难得的平台和机会。”兰州交通大学硕士研究生马晨龙得知我市将在上海举办“百场万岗”2023年校招活动暨“双招双引”活动后，提前一天就“打飞的”去了上海市并于当天参加了招聘会。

图片▲2023年5月23至26日，赴上海举办“百场万岗”2023年上海专场校招暨共“儋”大任·同“州”启航“双招双引”活动。

招才引智，与招商引资同频共振。瞄准新能源、健康食品、石化新材料等产业对人才的需求，抓好“双招双引”，加强与省外前方人才工作站、招商部门、地方商会等招商平台的联系，持续开展“百场万岗”系列校招活动，先后赴北京、上海等地参会揽才，提供事业编制、国企、民企等2000余个高质量岗位，吸引优秀青年学子以及部分大型上市公司等企业参会。今年以来，累计接收简历16163份，意向签约2594人，其中引进全日制硕士研究生52人，意向投资企业20家，实现招才引智与招商引资相向而行、同频共振。组织参与省委省政府举办的首届中国（海南）人才交流大会，发动37家用人单位提供1014个优质岗位参会揽才，与武汉大学等5所高校签订《大学生就业见习战略合作协议》，活动反响强烈，被海南日报等省级媒体刊载。完成6家就业驿站建设运营，实现全市16个镇和洋浦地区共18个就业驿站全覆盖，为灵活就业人员提供用工就业指导“一站式”服务，在儋州洋浦举办“招工留才”主题招聘会39场，吸纳就业8100余人。

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▲2023年12月9日，首届中国（海南）人才交流大会在海口拉开大幕。在市委书记、洋浦经济开发区工委书记邹广，市委副书记、市长陈阳，市委常委、组织部部长陈明，省人力资源开发局（省就业局）党组书记、局长赵微证签下，儋州市委组织部（市委人才发展局）与武汉大学、四川大学、中南大学、大连海事大学、西南财经大学等5所高校签订大学生就业见习战略合作框架协议。

集贤纳士，与社会发展同向发力。围绕基层教育医疗急需紧缺专业学科人才需求，在本地开展留才招聘，赴北京、上海等地开展揽才活动，打好“走出去”抢人才和“家门口”留人才组合拳，吸引优秀青年学子投身儋州洋浦基层教育卫生事业。改革以来，先后开展教育卫生招聘10场，招录基层教师265名（含政府雇员20名），基层卫生机构人才54名，第一次运用政府雇员的灵活用人方式补上基层教育机构的急需紧缺人才短板。成立市第一中学等13个教育集团，教育集团具有用人自主权限，常态化开展中高考备考经验交流等系列活动，实现集团内优质教育资源共享。引导城乡人才有序流动，实施职称评审“凡晋必下”，选派79名优秀城镇教师到乡村交流任教，78名乡村教坛新秀到核心校顶岗和跟岗培训；安排115名市直属医院专业技术人员到村镇卫生院行医服务、16名中级以上职称人员到基层多点执业，27名基层医护人员到人民医院等市级医院跟班锻炼，推动人才“上挂下派”常态化长效化，让城乡人才“动”起来，推动我市教育均衡发展和城乡一体化发展。

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▲2023年11月26日-30日，举办“新加坡专家儋洋行”活动，邀请新加坡自贸港领域资深专家来儋授课交流。

聚智借力，与高质量发展同题共答。对标世界一流的自由贸易港建设，加大柔性引智力度，建立境外人才沟通合作桥梁，探索打造境外“人才飞地”。举办“新加坡专家儋洋行”活动，邀请新加坡自贸港领域资深专家来儋授课交流，初步建立起境外高水平人才合作桥梁。在雅星镇挂牌乡村振兴人才工作站（人才驿站），成立“贾思勰·新农人儋州市热带高效农业服务协会”，柔性引进32名山东寿光专家到雅星镇建设600亩标准化大棚蔬菜种植示范基地，发挥山东寿光市蔬菜全产业链优势，嫁接“寿光模式”，助推我市“菜篮子”高质量发展。研究出台《儋州市“候鸟”人才工作提档增效十项措施》，提出“基层一线行”“银辉耀儋洋”等10项行动计划，挖掘联系各领域“候鸟”人才。举办“银发余晖 海南绽放”2023 年海南省“候鸟”人才供需对接交流活动，发动多家单位提供岗位，实现“候鸟”人才与用人单位人岗匹配、双向奔赴。依托“滨海新区”候鸟人才工作站等，持续开展“组织找党员、党员找组织”活动，为200名“候鸟”党员找到“新家”。常态化开展“银龄科普”、特约调解、义诊服务、书画进校园等活动，为乡村振兴、基层治理、社会服务等领域助力赋能。“候鸟”人才聂秀丽指导撰写《关于推进海南省“双庭院”高质量发展的对策建议》文章获省领导批示。通过多种方式搭建平台聚智借力，聚四方人才之力推动儋州洋浦高质量发展。

济济多士，乃成大业。在市委的坚强领导和省委人才局的精心指导下，儋州洋浦各方面人才各得其所、各展其长，人才创新创造活力充分迸发，人才优势持续转化为发展优势，为打造海南自由贸易港儋州样板贡献力量。